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明知故问|老年大学“一座难求”进击的老年教育市场多大?前景如

2019-12-03 11:19:26   人气:4333

“我早上4: 30起床,是第一个排队的人。我拿不到那些东西,所以我真的很幸运。”

看到这句话,你认为哪个家长又在急着报名参加培训班?

不,这是中央电视台财经频道最近报道的一个场景,当时北京老年大学西洋画班的学生徐一林申请这门课。

根据中央电视台的财经报道,北京东城区的一所公立老年大学拥有4000多名学生。虽然每年开放的班级数量已经增加到100多个,但是报名的名额仍然很难找到。

图片是:中央电视台新闻截图

新闻播出后,“老年大学难找”的相关话题在许多网络平台上引起了热烈的讨论。社会和公众近年来一直在讨论老龄化问题,但他们无法阻止老龄化的恶化。现在,对养老问题的关注已经转移到了老年大学。本期《未来经济学家》应用程序“明知故问”专栏将与未来产业研究所合作,通过回顾老年大学的发展历史,为您提供对老年教育市场结构和可观未来的深入分析。

政策:从退休制度到老年教育

根据《未来经济学家》应用程序的整理,1982年中央政府发布的《关于建立高级干部退休制度的决定》首次对退休制度进行了界定,并设定了退休高级干部的退休年龄限制。退休制度的提出为我国老年人的教育提供了需求基础。

1983年9月17日,山东省率先建立了全国第一所老年大学,随后上海和武汉也相继成立。直到2005年西藏老年大学成立,全国老年大学的布局基本完成。

梳理老年教育的发展轨迹,其发展和成熟离不开政策的大力支持。

1996年,《老年人法》明确规定,"老年人有权继续接受教育"。老年人教育的概念随之兴起,其定位逐渐清晰,地位也随之提高。然而,老年人教育的发展长期以来相对被动。

2016年,国务院发布了《老年教育发展规划(2016-2020)》,标志着中国第一部全国老年教育行政法规的诞生。上海、辽宁、四川、河南等省市相继出台支持老年教育的地方发展规划,普遍将参加各种形式老年教育的人口比例提高到当地老年人口的20%以上。其中,北京在今年的最新政策中提议,力争在3-5年内将这一比例提高到40%左右。

图表1:中国高等教育的相关政策

图表2:中国地方老年教育政策规划概述

市场:需求将继续增长

未来经济学家App认为,虽然以中国高等院校为代表的高等教育发展还不算太晚,从中央政府到地方政府都有各种政策法规,但高等院校供给不足的问题一直存在,这也成为推动中国高等教育发展的瓶颈。

造成这一供需瓶颈的原因很多,这从根本上说是我国老龄化趋势的深化。

根据国家统计局的数据,截至2018年底,中国65岁及以上人口已达1.67亿,占总人口的11.9%。60岁及以上人口的比例为17.9%,超过了0-15岁人口的17.8%。

相应地,根据中国老年大学协会的统计,目前全国有76,000多所高中。包括远程教育在内的老年大学共招收1300多万老年人,但60岁及以上的老年人只有5%。这种供需比例可以说是不够的。

更严重的是,未来老年人教育的供需困境可能会恶化。

中国社会科学院发布的《大健康产业蓝皮书:中国大健康产业发展报告》预测,到2050年,中国60岁及以上老年人口将达到4.83亿,80岁及以上老年人口将达到1.08亿。

资料来源:由中国社会科学院未来产业研究所整理。

图表3:2020-2050年中国老年人口的计算

与此同时,老龄化将伴随着无子女,导致中国老年人口抚养比持续上升。抚养比,也称为抚养系数,是指人口中非劳动年龄人口与劳动年龄人口的比率。受抚养人比率越大,劳动力人均受抚养人人数就越多。2018年,我国未成年人人口的抚养比率为23.7%,未来几年将几乎停滞不前,而同年老年人口的抚养比率为16.8%,并持续上升。根据未来产业研究所(Future Industry Research Institute)的计算,最迟到2029年,老年人口的抚养比将超过未成年人,养老问题将进一步成为社会关注的焦点。

图表4:2009-2030年中国老年人口与未成年人的抚养比及预测

模式:老年教育应该在国内向国外学习

老龄化的加剧和老年人口抚养比率的提高意味着越来越多的老年人和越来越少的年轻人有能力赡养老人。因此,对老年教育的需求将进一步扩大,这种教育可以用来帮助缓解支助和陪伴的问题。

前瞻性产业研究所认为,中国的老年教育模式相对单一,与国外相比还有很多地方需要学习和改进。

从上述政策层面来看,我国对老年教育模式的法律保护仍处于纲要、通知、意见和计划等引导、鼓励和号召层面。力量和威慑力量不足,对老年教育的目的、原则、发展模式、发展步骤、功能、教育内容和模式、运作等一系列登陆问题缺乏认识,忽视了老年教育的整体性。

相比之下,国外的老年教育发展较早,办学模式比较成熟,法律保障体系也比较完善。一个完整独立的老年人教育专门法律体系逐步形成,为老年人教育的发展提供法律支持。

此外,国外的老年人教育模式也更加多样化,社会参与和社区化程度高,课程多样丰富,强调老年人自我价值的实现。

图表5:国外老年教育的办学模式

相比之下,中国的老年教育市场仍处于初级阶段,办学模式相对简单。目前,老年大学是我国最正统、最重要的老年教育模式。由于学费低廉,每学期每门课程的费用约为150-300元,这在中老年人中很受欢迎。

在推进路径上,社区老年教育是促进我国老年教育向基层渗透的重要途径。通过“县(市、区)-乡(街)-村(居)”三级老年社区教育网络,努力让老年人就近接受教育,也可以缓解高校对老年人的需求压力。此外,老年人远程教育利用互联网技术为不能离家的老年人提供学习平台。随着老年教育的逐步普及,社区和远程教育的普及率将逐步提高。

图表6:国内老年教育的办学模式

未来:问题与创新伴随着十亿规模的市场

除了单一的老年教育模式和由此导致的老年大学短缺之外,中国的老年教育市场还存在其他一些问题。

例如,最重要的是,老年人的支付意愿仍然不高。根据相关研究数据,44.7%的老年人不愿支付教育费用,2000元以上的年支付比例仅为5.8%,1000元及1000-2000元以内的年支付比例为49.5%。老年人更愿意聚在一起,争取学费低廉的公立老年大学的名额,这也是导致老年大学“难上加难”的一个重要因素。

资料来源:60加拿大研究所前瞻性工业研究所

图表7:2019年国内老年人学习费用统计(单位:元/年)

重视物质利益没有错,但公立老年大学的集群也形成了恶性循环。民办老年大学付费学生数量少,利润难,资金运作严重依赖政府补贴,极大地限制了规模的进一步扩大和服务质量的进一步提高。最后,老年人的教育负担仍然在政府的肩上。

此外,老年教育市场还存在管理体制不成熟、认知偏差和教师严重短缺等问题。然而,未来经济学家app也认为,随着我国基础设施建设的加快、管理体制和人才培养布局的明晰和完善,以及与终身教育体系相适应的老年教育体系的逐步建立,社会对老年教育产业的参与将会越来越高。

图表8:中国老年教育存在的问题

在分析老年教育行业的产业链时,《未来经济学家》应用程序还观察到,资本正在重新审视老年市场,越来越多的非老年教育机构开始参与老年教育,例如利用老年教育作为增值服务来增强竞争力的房地产项目。越来越多的私立老年教育机构不再仅仅依靠课程获取利润,而是探索产业链的下游,通过学习旅游和衍生品销售等多样化的利润模式获取收入。

图表9:老年教育产业的价值链延伸

正是高中教育产业链中的这一系列创新使私立高中教育机构从边缘国家进入了一个新的发展阶段。从目前的老年教育企业来看,几乎都集中在一、二线高消费城市。从办学模式来看,自主管理、联动、联盟和在线自制视频课程蓬勃发展。从产品模型的角度来看,线上和线下的双重运作已经成为目前许多玩家的共识,甚至有些企业已经通过会员制度建立了私人域名流量,以加强与消费者的联系。

资料来源:60加拿大研究所前瞻性工业研究所

图表10:中国中老年人教育市场企业分析

据养老领域相关研究机构估计,到2050年,中国中老年人教育市场规模将突破1000亿元,市场前景可观。根据未来经济学家app的说法,这一轮关于“老年大学难找”的讨论必将吸引更多的资本和企业关注老年教育的轨迹。未来,老年教育市场将会有更多的玩家和新颖的游戏,这是值得期待的。

以上是未来经济学家应用程序在本期《老年大学》中提出的老年教育市场有多大?前景如何?“问题的解释。好问题女儿,一个新答案,在“未来经济学家应用程序”中更“明知故问”。

主题参与者:

前瞻性产业研究所(Future Industry Research Institute):致力于工业经济研究21年,致力于在产业申报、产业规划、产业布局、产业升级转型、产业研究细分等领域为企业、政府和科研机构提供前瞻性的产业规划建议和解决方案。

本文中的参考文献:

中央电视台财经频道《老年大学难找!我的祖父母通宵排队等候“上学”

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